<< < Июнь 2013 > >>
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
          1 2
3 4 5 6 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30

Курсы валют

USD
USD
   75,75      0,29
EUR
EUR
   82,23      0,22
Источник: ЦБ РФ

Депутат без фонда — деньги на ветер

елец день города
Разместить объявление  

елец день города

Все про елец день города вы сможете узнать на нашем сайте, прямо сейчас и абсолютно безплатно!

Депутаты Ленобласти, так же как и их коллеги из петербургского Законодательного Собрания, бьются за возможность распоряжаться частью бюджета региона. Представители формально оппозиционных фракций обвиняют "Единую Россию" в через чур активном применении административного ресурса. Но и сами не желают отказываться от возможности облагодетельствовать избирателей — от своего имени, но за бюджетный счет.Депутаты Заксобрания области от фракции "Единая Россия" решили поделиться деньгами с коллегами-муниципалами — парламентариями местных советов. Цена вопроса — 160 миллионов рублей (половина от всего депутатского фонда, причитающегося фракции). Было заявлено, что политсовет ЕдРа отозвался на инициативу своего депутата в ЗакСе Евгения Петелина и членов гатчинской партячейки. Необходимость финансовой подпитки коллег по партии на местах мотивировали необходимостью оказать помощь "выполнить полностью предвыборные обещания местным депутатам, избиравшимся в 2009 году". Вторая половина денг нужна заксовским депутатам, чтобы выполнить уже свои "наказы", оставшиеся с выборного, 2011 года.Напомним, в текущем году любой народный избранник сможет распорядится 10 миллионами рублей. Так, единороссы, численность которых в областном парламенте образовывает 32 человека, смогут послать "на нужды народа" — в соответствии со своими представлениями об этих самых нуждах  — 0,5% от доходов области. Помой-му немного, но в безотносительных цифрах это 320 миллионов. Напомним, фракция "Единой России" — самая представительная в местном парламенте. Вторая по численности — "Справедливой России" — насчитывает всего 8 человек, КПРФ — 5, ЛДПР — 4 человека (еще один парламентарий, покинув в мае 2012 года "Справедливую Россию", ни к какой другой фракции не примкнул).Так же как в Санкт-Петербурге "депутатскую поправку", депутатские фонды в Ленобласти много раз пробовали помой-му "усекновить как класс". Но они с завидной регулярностью реинкарнировали (о петербургской ситуации подробнее тут — www.rosbalt.ru/piter/2012/11/13/1057778.html). Возрождения эти совпадали с временами политической напряженности между аккуратной и законодательной ветвями власти. К примеру, в 2006 году парламентариев убеждали в том, что такие фонды — "вне закона". Помошник губернатора Ленобласти, представитель губернатора в областном парламенте Василий Иванов тогда заявлял, что "бюджетный кодекс впрямую запретил" законодательным органам власти создавать какие-либо резервные фонды. Наблюдатели сделали вывод о том, что аккуратная власть под предводительством губернатора Валерия Сердюкова желала продемонстрировать, "кто в доме хозяин". Якобы парламентарии отказались ужимать свой состав с 50 до 36 человек, а это было нужно губернатору на возможность — для утверждения в должности на новый срок. Летом 2007 года Валерий Павлович снова стал губернатором. А осенью при принятии областного бюджета депутатам в 3 раза урезали фонды, которые, не таясь, безыскусно называли "предвыборными", — с 1 миллиона на каждого народного избранника до 300 тысяч рублей. Также была поменяна схема предоставления денег. Появился резервный фонд с длинным названием "по исполнению наказов избирателей по поддержке и формированию городов Ленинградской области" (15 миллионов на всех народных избранников). Наименование мудреное, но суть от этого вовсе не поменялась.Вообще депутаты желали по 2 миллиона "на нос", но тогда не срослось. Но маятник качнулся в их сторону в 2011 году. Действительно, схема оказалась, как и в прошлые разы, что называется, "кривая". Деньги формально перечислялись в районные администрации, пускай и по согласованию с парламентариями. Так что многое зависело от связей в районе и способности народных избранников к диалогу с местными властями. А вот это удавалось и удается далеко не всем.      Итак, в 2012-м году депутаты распоряжались уже 4 миллионами рублей. С 2013 года решением уже нового начальника облгосадминистрации Александра Дрозденко депутатские фонды увеличились до 10 млн рублей в год на каждого парламентария. Другими словами речь уже о 500 млн рублей в год (0,78% от всех доходов бюджета области на 2013 год, которые запланированы в размере 63,7 млрд рублей).Кое-какие народные избранники в таковой щедрости увидели троянского коня. "Пока средства были маленькие, никто и внимания не обращал, куда и как мы их тратим. Когда денег стало больше, начались неприятности, — поясняет помощник лидера фракции КПРФ Николай Кузьмин. — Стали звонить главы некоторых районов и говорить, дескать, приходите к нам, мы вам скажем, куда ваши деньги перечислить. Как словно бы мы не общаемся со школами, детскими домами и не знаем, что и кому необходимо". По словам коммунистов, "ни на чем особенно не настаивал Выборгский район — в отличие, к примеру, от Приозерского". Что в принципе объяснимо с точки зрения экономической обстановке. Выборгский — по классификации, проведенной обладминистрациией, — близок к тому, чтобы войти в группу районов, собственных доходов которых будет хватать на решение местных неприятностей (в отличие от Приозерского). Коммунистам, но, обстановка видится по-иному — с их точки зрения, дело в "неприятии некоторыми районными госслужащими политической принадлежности народных избранников".На что тратят бюджетные деньги народные избранники? На решение повседневных "хозяйственных" вопросов. Представители фракции "Справедливая Россия" (которые с осени прошлого года планомерно объезжают областные районы), к примеру, в Подпорожье дали обещание дооснастить уже приобретённый на депутатские деньги операционный стол "травматологической приставкой". В Бокситогорске было решено потратиться на косметический ремонт спортзала и крытого катка с искусственным льдом. Как пояснил глава фракции Александр Перминов, "после каждой поездки на основе полученной информации составляется замысел расходования средств из депутатского фонда".Но и избранники от "Единой России" знают, что результат их работы должен быть виден. Нужно, в прямом смысле слова. К примеру, депутат от Приозерского округа Василий Кострица информирует, что "средства своего фонда направлял на приобретение мультимедийной аппаратуры во все детские сады Приозерского района, благодаря чему стало возмможно применения современных программ обучения". Выделение денег на то, что возможно, как говорится, потрогать руками, объяснимо. Так как по российским меркам результаты "Единой России" на выборах в ЗакСобрание 47 региона в 2011 году негласно назывались провальными — за партию проголосовало 35% избирателей. Это обеспечило большая часть в ЗакСе этого созыва, но подстраховаться тоже не лишнее.Но многие депутаты от "ЕдРа", действительно, находятся в более выгодном положении — благодаря используемой пропорционально-мажоритарной системе выборов, когда половина парламентариев избирается по округам, а вторая попадает в ЗакС в зависимости от набранного партией количества голосов. Среди членов оппозиционных фракций от округа избран всего один человек. Все остальные формально к какой-то конкретной территории не привязаны, не смотря на то, что обычно имеют стаж работы" в местных органах власти либо определенную известность. А как же обосновывать свой депутатский статус, как не приобретениями чего-то нужного для социальной сферы? Лидер фракции ЛДПР Андрей Лебедев в этой связи вспоминает свое бытование в качестве депутата Государственной думы: ""Мы вообще не могли распоряжаться никакими деньгами. И я считаю, что это неправильно. Приезжаешь в детский дом, а там просят оказать помощь, приходилось просить у местной власти. Так что какие-то маленькие деньги у парламентариев должны быть, чтобы они могли помогать избирателям"".Предположение экспертов о том, что парламентарии, пускай и регионального, не должны заниматься конкретными текущими крышами, прохудившимися трубами либо проекторами, а выдвигать идеи по трансформации обстановки в целом, отклика у народных избранников не вызвали. ""Это что — как по смешному рассказу: дали мандат и крутись как желаешь? А как обещания избирателям делать — мы же обещаем конкретные вещи?"", — негодовали в беседе с корреспондентом ""Росбалта"" кое-какие парламентарии.

В общем, пока получается, что стратегическим развитием в меру представлений о возможностях занимается аккуратная власть. А областные депутаты в меру сил делают пиар — за бюджетный счет. ""Единая Россия"", пользуясь административным ресурсом, планирует помогать ""своим"" муниципалам решать их неприятности. Но на деле началась борьба за рейтинг областного отделения партии в целом. В 2014 году в Ленобласти состоятся муниципальные выборы. Понятно, чтобы не потерпеть фиаско в следующем году, подкармливать избирателей нужно затевать уже сейчас. Предшествующая работа на местах как аргумент в борьбе за избирателя, наверное, не очень сильно убеждает. Марина Елецкая

"

По материалам: www.rosbalt.ru

Лучший подарок на юбилей начальнику или коллеге, это копия картины известного художника. И заказать копию картины их очень просто. Вы можете Купить картину Мона Лиза (Джоконда) Леонардо да Винчи в Миассе в недорогом интернет магазине копий картин, всем покупателям дарим скидки и подарки, бесплатная доставка, торопитесь цены снижены!